Valdība šogad noteikusi ierobežojumus pašvaldībām aizņēmumu saņemšanai Valsts kasē. Finanšu ministrija aicina pašvaldības laikus ziņot par nespēju apgūt ieplānotos aizņēmumus, lai dotu iespēju citām vietvarām īstenot savus projektus. Paredzams, ka uz aizņēmumu saņemšanu valstī veidosies rinda, tādēļ pašvaldībām laikus jāiesniedz pilnībā gatavus pieprasījumus. Kā tas ietekmēs Alūksnes un Apes novadu pašvaldību darbu?
Mazos novadus ierobežoja jau tagad
Jānis Liberts, Apes novada domes priekšsēdētājs:
“Tas viss nav tik viennozīmīgi. Mazajiem novadiem jau līdz šim valstī bija ierobežojumi kredītu saņemšanai, kā arī noteikts kredītu gada limits, cik līdzekļu drīkstam apgūt – 400 000 eiro. Šogad situācija ir nedaudz citādāka, jo noteikti projektu veidi, kam var saņemt kredītu apstiprinātajā apjomā bez sava līdzfinansējuma. Tie ir Eiropas struktūrfondu projekti un valsts nozīmes sporta infrastruktūras projekti, savukārt izglītības iestāžu projektiem, kam nav Eiropas struktūrfondu finansējums piesaistīts, jānodrošina 10 procentu līdzfinansējumu ar piebildi, ka nepieciešams Izglītības un zinātnes ministrijas, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas atzinums par projekta lietderību. Savukārt visiem pārējiem projektiem pašvaldībām pašām jānodrošina 25 procentu līdzfinansējumu.
Domāju, ka problēmu nebūs gadījumos, ja projekta vērtība būs neliela, bet, ja pārsniedz miljons eiro, tad to izdarīt būs sarežģīti. Apes novadam tik apjomīgu projektu nav. Apes novada pašvaldības budžets 2019. gadam tika apstiprināts vakar, un visām idejām, kam nav Eiropas fondu finansējuma, esam arī paredzējuši 25 procentu līdzfinansējumu.
Bažas vienīgi rada valstī noteiktais kredīta limits, ko pašvaldības drīkstēs aizņemties – 230 miljonus eiro. Domāju, tas var radīt situāciju, ka Valsts kasē visiem nepietiks, un var būt tā, kā divtūkstošo gadu sākumā, kad stāvējām rindā. Tagad prioritāte būs Eiropas struktūrfondu projekti, bet pārējie gaidīs rindā un iecerētos darbus varēs īstenot tikai tad, kad būs finansējums.
Līdz ar to lielajiem var būt problēmas, bet mazajiem vienkārši rūpīgi visu jāplāno. Arī agrāk valstī visu aizņēmumu gadījumos pašvaldībām vajadzēja nodrošināt savu līdzfinansējumu, pēdējos astoņus gadus nebija – nu pie šīs sistēmas atgriežas. Pierīgas pašvaldības izcīnīja, ka bērnudārzu celtniecības projektiem jānodrošina tikai 10 procentu līdzfinansējumu – viņi būs tie, kas gada kopējo limitu labi patērēs.”
Slikti, ka spēles noteikumus maina tagad
Arturs Dukulis, Alūksnes novada domes priekšsēdētājs:
“Aizņēmumus varēs saņemt projektiem, kur apgūs Eiropas fondu vai valsts finansējumu. Slikti ir tas, ka spēles noteikumus maina tagad, jo Alūksnes novadam 2019. gada ieceres un aizņēmumu plāns bija jau izveidots. Alūksnes novads vienmēr ir aizņēmies, lai īstenotu lielos projektus, kur piesaistīti Eiropas struktūrfondu līdzekļi. 2018. gadā vienīgais aizņēmums, kur ir tikai pašvaldības līdzekļi, ir jaunā sociālās aprūpes centra “Pīlādži” izveidei Mālupē.
Šogad vienīgais projekts, kur plānojām tikai pašvaldības finansējumu, bija par bioloģisko atkritumu laukuma izveidi Alūksnē. Tam projekts jau ir izstrādāts, jo Madonas reģionālā vides pārvalde uzdevusi līdz septembrim šādu laukumu mums izveidot. Kopējās izmaksas varētu būt ap 200 000 eiro, šobrīd pašvaldības budžetā šim projektam 25 procentu savu līdzfinansējumu atrast nevarēsim.
Alūksnes novads varēs bez bažām īstenot jau iesāktos projektus – ielu rekonstrukciju un ūdenssaimniecības projektu Alūksnē, kam ir Eiropas fondu finansējums, kā arī Pleskavas ielas rekonstrukciju, kam ir valsts finansējums. Iecerētajam veselības veicināšanas centra projektam arī ir Eiropas finansējums un, ja izdosies rast kopsaucēju par sporta centru Alūksnē, tad tur puse būs valsts finansējums.
Jāuzsver, ka citas pašvaldības tikai tagad īstenos tādus Eiropas projektus, ko Alūksnes novads jau ir izdarījis, piemēram, pagastu ceļu programmu, industriālā parka izbūvi. Jā, Alūksnes novadam kopējā aizņēmumu summa ir 22 miljoni eiro, bet tur ir arī pagastu aizņēmumi, kas tiem jau bija, izveidojot Alūksnes novadu. Alūksnes novadam aizņēmumu portfelis šobrīd ir 14,6 procenti no maksimāli pieļaujamā 20. Turklāt katru gadu aizņēmums tiek atmaksāts, šogad atmaksāsim ap 1,6 miljonus no 22 aizņemtajiem.”
