Komisija nepiekrīt piešķirt speciālu dotāciju pašvaldībām, kurām nākamgad būtiski saruks ienākumi

Saeimas Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijas deputātu vairākums noraidījis priekšlikumus paredzēt speciālu dotāciju pašvaldībām, kurām ieņēmumi pēc pašvaldību finanšu izlīdzināšanas 2021.gadā salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu būtiski samazināsies.

Patlaban nākamā gada valsts budžeta projekts paredz, ka valsts budžeta dotācija pašvaldībām sasniegs199 345 789 eiro apmērā.

Uzverot papildu funkciju noteikšanu pašvaldībām, kā arī iedzīvotāju ienākuma nodokļa ienākumu daļas samazināšanu vietvarām, deputāti Andris Kazinovskis un Inga Goldberga (S) rosināja palielināt pašvaldībām paredzēt dotāciju, tai sasniedzot 208 574 529 eiro.

Palielinājums 9 228 740 eiro apmērā tiktu paredzēts tām pašvaldībām, kurām ieņēmumi pēc pašvaldību finanšu izlīdzināšanas 2021.gadā salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu samazinās, nodrošinot, ka nevienai pašvaldībai ieņēmumu samazinājums pēc pašvaldību finanšu izlīdzināšanas nav lielāks par 4% salīdzinot ar iepriekšējo gadu.

Kazinovskis atgādināja, ka Latvijas Pašvaldību savienības (LPS) un Ministru kabineta 2021.gada un vidēja termiņa budžeta vienošanās un domstarpību protokolā kā nesaskaņots ietverts jautājums par iedzīvotāju ienākuma nodokļa (IIN) ieņēmumu daļas samazināšanu pašvaldību budžetā no 80% uz 75%, kas radīs ieņēmumu samazinājumu pašvaldībām par 90,9 miljoniem eiro.

Politiķi akcentēja, ka tam ir būtiski negatīva ietekme uz pašvaldību budžeta ieņēmumiem nākamajā gadā. 2021.gadā izlīdzinātie ieņēmumi salīdzinājumā ar izlīdzinātajiem ieņēmumiem 2020.gada pašvaldību finanšu izlīdzināšanas aprēķinā samazināsies 110 pašvaldībām jeb 92% no pašvaldību kopskaita. Prognozētais izlīdzināto ieņēmumu samazinājums ir robežās no 1,1% līdz 9,4%. 

Turklāt, kā norādīja deputāti, situāciju vēl vairāk saasina tas, ka pie budžeta ieņēmumu samazinājuma pašvaldībām 2021.gadā ir jārod būtisks papildu finansējums virknei pasākumu, tai skaitā lielāku garantētā minimālā ienākuma līmeņa un dzīvokļa pabalstu izmaksai, darba algas palielināšanai pašvaldību iestādēs strādājošajiem saistībā ar minimālās mēneša darba algas kāpumu, minimālās algas likmes paaugstināšanai no pašvaldības budžeta finansētajiem pirmsskolas izglītības iestāžu pedagogiem, pasākumiem saistībā ar ATR īstenošanu u.c.

LPS Dome aicināja Saeimu rast papildu līdzekļus valsts budžetā vismaz tām pašvaldībām, kurām situācija 2021.gadā ir viskritiskākā, ar speciālu dotāciju nodrošinot, ka nevienai pašvaldībai nākošajā gadā izlīdzināto ieņēmumu kritums nav lielāks par 4%. Dotācija attiektos uz 77 un šim mērķim papildu būtu vajadzīgi 9,2 miljoni eiro.

Deputāti skaidroja, ka reģionālajā griezumā viskritiskākā situācija ir Latgales reģionā, kur visām pašvaldībām izlīdzināto ieņēmumu samazinājums 2021.gadā būs lielāks par 4%, tai skaitā Dagdas novadam ieņēmumi samazināsies par 7,4%, Daugavpils novadam – par 7%, Krāslavas novadam – par 6,9%, Ludzas novadam – par 6,3%, Balvu novadam – par 6,2%, Rēzeknes novadam – par 5,9% utt.

Politiķi brīdināja, ka tas vēl vairāk palielinās reģionālās attīstības atšķirības starp Latgales reģionu un pārējiem Latvijas reģioniem, kaut valsts mērķis ir tieši pretējs – reģionālās atšķirības mazināt. Vienlaikus jāuzsver, ka Latgales reģiona pašvaldībās ir zemākie izlīdzinātie ieņēmumi uz vienu iedzīvotāju.

Minētos priekšlikumus komisijas deputātu vairākums noraidīja.