Šogad svarīgākais jaunums sociālajā apdrošināšanā būs pensiju sistēmas otrā līmeņa ieviešana, kas notiks 1.jūlijā.
Šogad svarīgākais jaunums sociālajā apdrošināšanā būs pensiju sistēmas otrā līmeņa ieviešana, kas notiks 1.jūlijā. Līdz ar to trīs līmeņu pensiju sistēma būs izveidota.
Tieši otrais līmenis nodrošinās pensiju sistēmas finansiālo stabilitāti ilgstošā laika posmā un pensiju palielināšanos nākotnē, kas veicinās katra iedzīvotāja interesi iesaistīties sociālajā apdrošināšanā.
Iemaksā 20 procentus
Jau darbojas pensiju sistēmas pirmais un trešais līmenis. Pensiju sistēmas pirmajā līmenī katram strādājošajam ir atvērts personiskais konts, kurā ik mēnesi tiek reģistrēti 20 procenti no algas. Reāli nauda, kas tiek iemaksāta sociālajās iemaksās, nonāk sociālajā budžetā un tiek iemaksāta pensijās šā brīža pensionāriem. Taču kontā tiek reģistrēts kopējais pensijas kapitāla uzkrājums, kas tiks ņemts par pamatu, aprēķinot pensiju vecumdienām. Līdz ar to, jo vairāk maksā sociālajās iemaksās, jo lielāku pensiju saņem vecumdienās. Turklāt tās lielums ir atkarīgs no vecuma, kādā cilvēks dodas pensijā- jo vēlāk, jo lielāku pensiju viņš saņem.
Pensiju sistēmas trešais līmenis paredz tiesības veikt papildu iemaksas un uzkrājumus katra izvēlētajā privātajā pensiju fondā.
Lai gan palielinās dzimstība, sabiedrība, līdzīgi kā citās Eiropas valstīs, noveco. Arvien vairāk ir cilvēku, kas sasnieguši pensijas vecumu, un mazāk to, kas strādā un maksā sociālās iemaksas. Pēdējos gados ir palielinājies iedzīvotāju vidēja mūža ilgums. Šāda demogrāfiskā situācija būtiski ietekmē pensiju sistēmas pirmo līmeni, kas balstās uz paaudžu solidaritāti. Pieaugot pensijas vecuma cilvēku skaitam un palielinoties viņu dzīves ilgumam, ir nepieciešams arvien vairāk līdzekļu.
Stiprinās stabilitāti
Pensiju sistēmas otrā līmeņa ieviešana ir nepieciešama, pirmkārt, lai varētu nodrošināt lielākas vecuma pensijas šābrīža un nākotnes pensionāriem, otrkārt, lai stiprinātu pensijas sistēmas stabilitāti demogrāfiskās situācijas radīto draudu apstākļos. Otrais līmenis paredz, ka daļa no strādājošo sociālajām iemaksām pensiju kontā ar līdzekļu pārvaldītāju starpniecību tiek ieguldīta finansu un kapitāla tirgū (vērtspapīros, akcijās un citur). Tādējādi tiek nodrošināta šā uzkrājuma ieguldījumu peļņa un vērtības pieaugums, kas pēc došanās pensijā laika gaitā tiks izmaksāts reizē ar uzkrāto pensijas kapitālu.
Iesaistīšanas pensiju sistēmas otrajā līmenī sociālās apdrošināšanas iemaksu apjomu nepalielinās. No jau tagad noteiktajām obligātajām sociālās apdrošināšanas iemaksām pensiju kontā (20 procenti no algas) daļa iemaksu tiks pārskaitīta otrajam līmenim. Sākumā tiks novirzīti divi procenti, un līdz 2010. gadam iemaksu apjoms pieaugs līdz 10 procentiem no darba algas.
Pazaudēt otrajā līmenī uzkrātos līdzekļus nav iespējams, jo par šo naudu tieša atbildība ir Valsts kasei vai bankai, uz kuru šī nauda ir pārskaitīta. Turklāt valsts garantē uzraudzību pār līdzekļu pārvaldītājiem un līdzekļu turētājbankām. Līdz 2003. gadam otrā līmeņa līdzekļus pārvaldīs Valsts kase, kas drīkstēs naudu ieguldīt tikai Latvijas valsts parādzīmēs un Latvijas lielāko banku depozītos. Pēc 2003. gada 1. janvāra pensiju sistēmas otrā līmeņa dalībnieki paši varēs izvēlēties savu līdzekļu pārvaldītāju un dažādos to piedāvātos ieguldījumu plānus.
Iesaistās visi
Pensiju sistēmas otrajā līmenī obligāti būs jāiesaistās visiem, kas strādā un ir vecumā no 15 līdz 30 gadiem. Tie, kas ir vecumā no 30 līdz 49 gadiem, otrajam līmenim varēs pievienoties brīvprātīgi. Tā kā finansu tirgum raksturīgas svārstības, nav garantiju, ka no 30 līdz 49 gadus vecie iedzīvotāji īsā laikā varēs gūt lielu peļņu. Tāpēc katram pašam jāizlemj, vai piedalīties.
Lai ieviestu pensiju sistēmas otro līmeni, pašlaik ir visizdevīgākā demogrāfiskā situācija, jo pensijā iet skaitliski mazā Otrā pasaules kara laikā dzimusī paaudze. Savukārt darba tirgū sāk ienākt paaudze, kas dzimusi astoņdesmitajos gados, kad dzimstība bija divreiz lielāka nekā pašlaik. Līdz ar to patlaban samazinās pensijas vecuma iedzīvotājus skaits attiecībā pret darbspējas vecuma cilvēkiem.
Samazinoties pensionāru skaitam, samazinās arī naudas daudzums, kas nepieciešams izmaksām esošajiem pensionāriem. Tātad novirzot nelielu daļu sociālo iemaksu otrajam līmenim, netiek apdraudēta pirmā līmeņa pensiju izmaksa pašreizējiem pensionāriem.
Vija Vārtukapteine, Valsts Sociālās apdrošināšanas aģentūras Alūksnes filiāles klientu apkalpošanas daļas vadītāja
