Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera (LTRK), Latvijas Darba
devēju konfederācija (LDDK) un biedrība “Business against shadow
economy” (“Uzņēmēji pret ēnu ekonomiku” jeb BASE) sagatavojušas savus
priekšlikumus ēnu ekonomikas ierobežošanas plānam, paredzot atteikties
no akcīzes nodokļa piemērošanas kafijai, ieviest taksometru ikmēneša
nodokli, izskaust pirātismu un ieviest “čeku loteriju”.
Dokumentā apkopoti LTRK, LDDK un BASE biedru priekšlikumi, kā arī
valsts iestāžu priekšlikumi, kurus atbalsta minētās uzņēmēju biedrības.
Ceturtdien notiekošajā ikgadējā ēnu ekonomikas apkarošanai veltītajā
konferencē tiks uzklausīti viedokļi par minētajiem priekšlikumiem un
pēdējie ieteikumi pirms ēnu ekonomikas ierobežošanas plāna iesniegšanas
apstiprināšanai Ministru kabinetā.
Nodokļu jomā uzņēmēji rosina izstrādāt vidēja termiņa valsts nodokļu
politiku, kas būtu saistīta ar vidēja termiņa Latvijas Nacionālajā
attīstības plānā 2014.-2020.gadam noteikto, nodrošinātu nodokļu
politikas kvalitatīvu un pilnīgu realizāciju un paredzētu nodokļu
politikas instrumentiem sasniedzamos mērķus un rezultatīvos rādītājus.
Tāpat jānodrošina nodokļu sistēmas stabilitāte un prognozējamība,
jāmazina darbaspēka nodokļu slogs tādā veidā, kas nepalielina
administratīvo slogu, kā arī jāpārskata valsts sociālās apdrošināšanas
obligātās iemaksas (VSAOI).
Tāpat uzņēmēju organizācijas rosina ieviest obligāto veselības
apdrošināšanu, atbrīvot no uzņēmumu ienākuma nodokļa (UIN) reinvestēto
peļņu maziem un vidējiem uzņēmumiem, ieviest reverso pievienotās
vērtības nodokļa (PVN) maksāšanas kārtību visās iespējamajās jomās, kā
arī atcelt akcīzes nodokli kafijai, kas, pēc uzņēmēju domām, ir
neefektīvs, taču tā atcelšana veicinās PVN ieņēmumus.
Ēnu ekonomikas mazināšanai rosina arī ieviest taksometru pārvadājumu
ikmēneša nodokli uz vienu taksometru 286 eiro apmērā mēnesī, kas
aizstātu iedzīvotāju ienākuma nodokli (IIN) un VSAOI, kā arī atcelt
uzņēmumu vieglo transportlīdzekļu nodokli taksometriem.
Administratīvā sloga mazināšanā uzņēmēju organizācijas rosina ieviest
“viena loga” principu valsts un pašvaldību iestādēs, pilnveidot
Publisko iepirkumu likumu attiecībā uz kritērijiem saimnieciskā
izdevīguma vērtēšanā, kā arī ieviest vienotā konta koncepciju pēc
Igaunijas parauga, kur nodokļu maksātājs visus nodokļu maksājumus
iemaksā vienā kontā, no kura Valsts ieņēmumu dienests (VID) atskaita
katram nodoklim pienākošo summu noteiktā termiņā.
Efektīvākas kontroles un sodu jomā uzņēmēji iesaka ieviest pasākumu
kompleksu, kas nodrošinātu sodu ātrāku piemērošanu un piespriesto sodu
atbilstību likumā noteiktajām sankcijām, efektivizēt kriminālatbildības
piemērošanu par krāpšanu nodokļu jomā, kā arī pilnveidot darba samaksas
sistēmu valsts pārvaldē un pārskatīt funkcijas. Uzņēmēju organizācijas
arī aicina apkarot un ierobežot nelegālos audiovizuālā tirgus –
televīzijas programmu un filmu – izplatītājus.
Ēnu ekonomikas mazināšanā iesaka arī ierobežot fizisko personu
nereģistrēto saimniecisko darbību nekustamo īpašumu izīrēšanas jomā,
izmantot Igaunijas piemēru PVN krāpšanās apkarošanai auto tirdzniecības
nozarē, kā arī ierobežot negodīgu komersantu iesaistīšanos apsardzes
pakalpojumu darījumu shēmās. Tāpat uzņēmēju organizācijas rosina
pārskatīt ģenerāluzņēmēja pienākumus būvniecības procesā, pārskatīt
administratīvās atbildības piemērošanu būvniecībā, kā arī noteikt
solidāru atbildību ģenerāluzņēmumam vai apakšuzņēmumam būvniecības
nozarē par apkšuzņēmuma deklarēto nodokļu maksājumu nomaksu.
Uzņēmēju ieskatā, ir jāpilnveido taksometru un citu pārvadātāju
licencēšanas noteikumi, kā arī jāprecizē taksometra definīcija, lai
taksometru pārvadājumiem nevarētu izmantot vieglās automašīnas ar
baltajām valsts reģistrācijas numuru zīmēm. Tāpat jāstiprina savstarpējā
informatīvā palīdzība starp Latvijas un Baltkrievijas muitas dienestiem
par abu valstu robežu šķērsojušo preču un transportlīdzekļu muitas
kontroles rezultātus raksturojošo datu apmaiņu, tai skaitā kravu
skenēšanas rezultātā iegūtās informācijas apmaiņu.
Uzņēmēji arī aicina nodrošināt informācijas sniegšanu par
ārstniecības iestāžu saņemto samaksu par sniegtajiem veselības aprūpes
pakalpojumiem, nosakot ārstniecības iestādēm pienākumu nodrošināt VID
tiešsaistes pieeju šo datu saņemšanai.
Sabiedrības un uzņēmēju iesaistes jomā uzņēmēju biedrības iesaka
ieviest “čeku loteriju”, proti, patērētāji ievada VID datu bāzē čekus un
piedalās loterijā, kas kalpotu arī kā informācijas avots VID kontrolēm.
Tāpat ieteicams izveidot aplikāciju, nodrošinot iespēju iedzīvotājiem
skenēt un nosūtīt VID kases čekus.
