Likums “Par pašvaldībām” nosaka, ka sadzīves atkritumu apsaimniekošanas organizēšana ir viena no pašvaldības funkcijām.
Likums “Par pašvaldībām” nosaka, ka sadzīves atkritumu apsaimniekošanas organizēšana ir viena no pašvaldības funkcijām. Kārtību, kā tas darāms, ne likums, ne Ministru kabineta noteikumi neprecizē. Tāpēc iedzīvotājiem šo pakalpojumu piedāvā dažādi.
Alūksnes pilsētā to nodrošina pašvaldības komunālo pakalpojumu uzņēmums “Rūpe”. Protams, ir Latvijā ne mazums vietu – galvenokārt tie ir pagasti, kur sadzīves atkritumu izvešana ir problēma. Tad nu ļaudis rīkojas atbilstoši savam godaprātam – krāj un mēro patālo ceļu uz izgāztuvi, ar maisiem dodas uz tuvējo mežiņu, rok zemē vai izdomā kādu citu veidu, kā no atkritumiem atbrīvoties.
Izstrādā programmu
1998.gadā, kad vēl maz runāja par Latvijas drīzu iestāšanos Eiropas Savienībā un pašvaldību teritoriju labprātīgu vai piespiedu apvienošanu, valstī tika izstrādāta atkritumu apsaimniekošanas stratēģija laika posmam līdz 2010.gadam. Tā nosaka kārtību, kādā Latvijas iedzīvotāji, uzņēmumi un firmas būs tiesīgas un spiestas rīkoties ar atkritumiem. Valsts investīciju programmā “500-” ir iesaistītas visas pašvaldības, jo tikai tām valsts ir atļāvusi dibināt atkritumu apsaimniekošanas organizācijas. Programmas realizācija paredz, ka Latvijā līdz 2004.gadam, precizējot reģionu robežas, tiek izveidoti 10 līdz 12 sauso sadzīves atkritumu noglabāšanas poligoni. Tie tiks veidoti, par pamatu ņemot iedzīvotāju skaitu un pašvaldību interesi iesaistīties sadzīves atkritumu apsaimniekošanas reģiona sistēmas radīšanā. Latvijā ir vairāk par 500 pašvaldībām un apmēram tikpat pašreiz ir legālo sadzīves atkritumu izgāztuvju.
Ir neizdevīgi pašvaldībai
Pēdējā Alūkses pilsētas domes sēdē deputāti nolēmuma atteikties finansiāli piedalīties Gulbenes, Balvu un Alūksnes reģionālās sadzīves atkritumu apsaimniekošanas organizācijas “Maliena”izstrādātajā projektā par atkritumu poligona veidošanu. Viņi atzīst, ka līdzdalība šajā organizācijā būtu pašvaldībai ekonomiski neizdevīga, jo izmaksas jaunveidojamajā sistēmā būs piecas reizes lielākas nekā pašlaik. Divus gadus gandrīz visu Alūksnes rajona pagastu pašvaldības slēdz līgumus ar SIA “Ziemeļvidzemes atkritumu apsaimniekošanas organizācija” (ZAAO), nododot tai tiesības atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu sniegšanā. Sadalot valsts teritoriju nosacītos reģionos, pēc kuriem līdz 2004.gadam tiks veidotas 10 līdz 12 atkritumu apsaimniekošanas organizācijas un poligoni, Ziemeļvidzemes reģionā tika iekļauti Valmieras, Valkas, Cēsu un Limbažu rajons. 1998.gadā šo rajonu 76 pašvaldības pieņēma lēmumu par SIA “Ziemeļvidzemes atkritumu apsaimniekošanas organizācijas” (ZAAO) izveidi, tādējādi šī organizācija ir pirmais programmas “500-” rezultāts.
Darbosies jauna sistēma
Tā kā ZAAO rosīgi darbojas arī Alūksnes rajona teritorijā, pilsētas domē bija ieradies SIA BO “ZAAO” direktors Aivars Sirmais. Viņa mērķis bija iepazīstināt ar jaunās sauso sadzīves atkritumu apsaimniekošanas sistēmas darbību un piedāvāt par pašreizējām uzņēmuma cenām paralēli KPU “Rūpe” strādāt Alūksnē brīvas konkurences apstākļos.
A.Sirmais pastāstīja gan par nosacījumiem, lai iestātos organizācijā, gan par iespējām, ko piedāvā ZAAO saviem klientiem. Organizācijai ir interese paplašināties ārpus sava reģiona robežām, taču dalībnieku loks ir noteikts, un lemt par jaunu dalībnieku uzņemšanas atļauju ir Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas kompetencē. Pakalpojumus atkritumu savākšanā, transportēšanā un noglabāšanā ZAAO nodrošina Valmierā, Rūjienā ,Valkā, Salacgrīvā, Alojā, Staicelē un visās pagastu pašvaldību teritorijās. Pārējās reģiona pilsētās – Cēsīs, Limbažos, Smiltenē un Strenčos – šobrīd strādā pašvaldību vai privātie uzņēmumi, izmantojot vietējās atkritumu izgāztuves. ZAAO visā Vidzemē par vienotu reģiona cenu 3,50 latiem par vienu kubikmetru sauso sadzīves atkritumu piedāvā plašu pakalpojumu klāstu: sadzīves atkritumu, būvgružu un celtniecības, zaļo, lielgabarīta atkritumu savākšanu un noglabāšanu, atkritumu dalīto šķirošanu, dažāda tilpuma konteineru un konteinertipa sanitāro mezglu uzstādīšanu un apkalpošanu fiziskām un juridiskām personām. Par valsts investīciju naudu ir iegādāta moderna atkritumu apsaimniekošanas tehnika. ZAAO ir numurēti konteineri, pēc tiem var noteikt to lietotājus.
A.Sirmais pamatoti uzskata, ka atkritumu apsaimniekošanas sakārtošanu katrā pašvaldībā jāsāk ar saistošo noteikumu izstrādi. Tie ir pamats līgumu slēgšanai ar klientiem, kā arī kontroles funkciju veikšanai. Neloģisks ir uzņēmuma vai iedzīvotāja apgalvojums, ka nav atkritumu ražotājs, jo tāda situācija nav iespējama. Tāpēc prasība obligāti slēgt līgumu ar atkritumu apsaimniekotāju organizāciju ir jāievēro tāpat kā jebkura cita neapstrīdama lieta.
