Valsts
vides dienests (VVD), reaģējot uz sistemātiskiem vides
pārkāpumiem, uzsācis īstenot jaunu pieeju piesārņojuma
kontrolei – uzdodot piesārņojošas darbības veicējiem
nodrošināt savas teritorijas videonovērošanu tiešsaistē,
sniedzot VVD tiešsaistes piekļuvi video. Administratīvā rajona
tiesa (tiesa) šādu pieeju ir atzinusi par tiesisku un samērīgu. Informē Valsts vides dienesta sabiedrisko attiecību vadītāja Kristīne Kļaveniece.
Šādas
pieejas mērķis ir nodrošināt efektīvu vides aizsardzības
normatīvo aktu kontroli, lai iespējamās neatbilstības tiktu
atklātas pēc iespējas ātrāk un VVD varētu informēt sabiedrību
un uzdot atbildīgajam operatoram turpmāk veicamās darbības.
2019.
gada vasarā VVD uzdeva SIA “Rīgas Ogļu Termināls” nodrošināt
pastāvīgu videonovērošanu teritorijā, kurā notiek akmeņogļu
pārkraušana, tostarp uzbēršana uz kuģiem, un nodrošināt VVD
tiešsaistes piekļuvi videonovērošanai. SIA “Rīgas Ogļu
Termināls” to apstrīdēja tiesā.
Tiesa
ir atzinusi, ka VVD, pat ja tas kontroles pasākumus sāk
nekavējoties pēc ziņu saņemšanas iestādē, objektīvi nevar
veikt fizisku pārbaudi operatora terminālī tieši pārkāpuma
brīdī vai uzreiz pēc tā. Tas būtiski ietekmē vides kontroles
efektivitāti, jo ogļu putekļu emisijas mēdz būt īslaicīgas.
Savukārt VVD iespēja veikt termināļa pārbaudi attālināti,
izmantojot tiešsaistes pieeju, ļautu emisiju esību konstatēt
tieši to norises brīdī. Tas būtiski uzlabotu vides kontroles
efektivitāti sabiedrības interesēs.
Tāpat
tiesa norādījusi, ka kopumā, saistībā ar ogļu pārkraušanas
termināļu darbību Krievu salā, pastāv reāls vides pārkāpumu
atkārtošanās risks, kura efektīvai kontrolei ir svarīgs pēc
iespējas ātrāks VVD reaģēšanas laiks.
Tiesa
ir noraidījusi SIA “Rīgas Ogļu Termināls” argumentu, ka
ātrāks VVD reaģēšanas laiks nav būtisks sabiedrības ieguvums,
jo pats par sevi nenovērš ogļu putekļu emisiju, piekrītot VVD
argumentam, ka nekavējoša pārkāpuma konstatācija būtiski uzlabo
vides kontroles efektivitāti, jo ļauj tūlītēji dot atbildīgajam
operatoram pārkāpuma raksturam un konkrētajiem apstākļiem
vislabāk atbilstošus norādījumus pārkāpuma pārtraukšanai un
atkārtošanās novēršanai.
Tiesas
spriedumā atzīts, ka ogļu putekļu emisija rada būtisku kaitējumu
vides kvalitātei un var ietekmēt cilvēku veselību. Tāpēc tiesa
piekrīt VVD vērtējumam, ka SIA “Rīgas Ogļu Termināls”
uzliktais pienākums piešķirt VVD pieeju tās izveidotajai
videonovērošanas sistēmai ir ar sabiedrības interesēm, dzīvot
kvalitatīvā vidē, sniegto ieguvumu (būtiski ātrāka un tāpēc
efektīvāka vides kontrole) samērīgs operatora komerciālo
interešu ierobežojums.
Spriedumu
var pārsūdzēt, iesniedzot apelācijas sūdzību.
